Як мер Шваб В.В. признався, що він плює на закони України.... 

26.02.2013 року МИ отримали відповідь від мера про відсутність вищої освіти в заступника міського голови Гуденка... Крім того, з відповіді випливає, що мером додатково порушено ряд вимог чинного законодавства, з них: заступник призначався не на конкурсній основі, відсутність стажу роботи  на відповідних посадах,  (ЗАКОН УКРАЇНИ "Про державну службу" від 17.11.2011 року № 4050-VI).
Цим Законом також визначено, що тільки "Перелік посад працівників державних органів, ...та їх апарату, які виконують функції з обслуговування, визначається керівником державної служби цього органу або його апарату.....". Виникає питання, в чому і як заступник обслуговує мера?
Також порушено вимоги Кабміну, накази головного управління державної служби (в тому числі і названий - вимога до посади освіта вища, стаж роботи на посадах (ох и пукавит мер....)  - не відпрацьовано Положення міської ради........
Я думаю, що цього досить правоохоронним структурам?????
А тут нам знову надали інформацію, що ще деякі чиновники в міській раді не мають вищої освіти, навіть начальники структурних підрозділів.....???????????????????? ХТО НАМИ КЕРУЄ???????????

Народному депутату Верховної Ради України
Пехову Володимиру Анатолійовичу

Звернення

Шановний Володимире Анатолійовичу!

Мешканці міста Овруча неодноразово зверталися до правоохоронних та державних організацій про систематичні випадки ігнорування конституційних прав громадян та порушення вимог чинного законодавства Овруцьким міським головою Швабом В.В., зокрема по відключенню від централізованого опалення квартир багатоповерхових будинків.

Також Швабом В.В. неодноразово порушувались вимоги чинного законодавства і в інших питаннях. Звернення до Овруцької міжрайонної прокуратури результатів не надають.

Овруцький міжрайонний прокурор Мамкута А.М. на цій займаній посаді знаходиться з 2005 року (при створенні Овруцької міжрайонної прокуратури, а на посаду Овруцького районного прокурора був призначений у 2002 році), тобто фактично на посаді більше 10 років.

Голова Овруцької районної ради Левківський М.Г. 27.12.2006 році Корольовским райсудом м. Житомира притягнутий до відповідальності за порушення корупційного законодавства, але продовжує займати посаду на даний час.

26.02.2013 року на наш запит щодо наявності у заступника міського голови з питань діяльності виконавчого комітету Гуденка Андрія Дмитровича вищої освіти, ми отримали від Овруцького міського голови Шваба Валерія Володимировича відповідь, з якої встановлено наступні порушення ряду вимог чинного законодавства, з них:

заступник призначався не на конкурсній основі (порушено вимоги п.4 ст.3, п.2 ст.5, п.6 ст. 10  Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" від 7.06. 2001 року № 2493-III, ст.ст. 15,16 Закону України "Про державну службу" від 17.11.2011 року № 4050-VI);

відсутність у Гуденка А.Д. вищої освіти та необхідного стажу роботи на відповідних посадах державних службовців (порушено вимоги Закону України "Про державну службу" від 17.11.2011 року № 4050-VI, Наказу Головного управління Державної служби України "Про затвердження Типових професійно-кваліфікаційних характеристик посадових осіб місцевого самоврядування" від 29.12.2009 року N 406, п.2 ст.5 та п.6 ст.10 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" від 7.06. 2001 року № 2493-III);

міською радою не відпрацьовувалося  Типове положення про службу персоналу (порушено вимоги ст.9. Закону України "Про державну службу" від 17.11.2011 року № 4050-VI, проігноровано вимоги Наказу Головного управління Державної служби України "Про затвердження Типових професійно-кваліфікаційних характеристик посадових осіб місцевого самоврядування" від 29.12.2009 року N 406).

26.02.2013 року до Овруцького РВ УМВС України подано заяву про скоєння злочину за фактом зловживання владою та службових повноважень з боку Шваба В.В., але тривала практика надання заяв до нашого РВ УВС України свідчить, що і цю справу "викинуть у корзину".

Як нам стало відомо, ще кілька державних посадовців у міській раді не мають вищої освіти, що свідчить про систематичне невиконання вимог чинного законодавства з боку мера та інших чиновників району.

Просимо Вас особисто сприяти звільненню міських чиновників, а також притягнення Овруцьким міським головою Шваба В.В. до відповідальності.

Дякую за допомогу.

27.02.2013 року

Як стало відомо, зовсім недавно затриманий за корупційні діяння та зловживання службовим становищем Невмержицький Петро Васильович, начальник районного управління юстиції Овруцької РДА в Житомирської області, голова постійної комісії з питань законності, правопорядку, депутатської діяльності та регламенту. Розпочато досудове слідство, на днях суд. 

БОРЕМСЯ ЗА НАШИ ПРАВА

Згідно Постанови НКРЕ №496 від 23.04.12р., яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 23.04.12р. за №597/20910 Постанова НКРЕ від 10.03.99р. №309 "Про тарифи на електроенергію, що відпускається населенню і населеним пунктам", зареєстрована в Міністерстві юстиції України 10.03.99р. за №151/3444 (із змінами), втрачає чинність. З 1 травня 2012 року тарифи на електроенергію, що відпускаються населенню, встановлюються  Постановою НКРЕ від 23.04.2012р. №497 "Про встановлення тарифів на електроенергію, що відпускається населенню", зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 23.04.12р. за №598/20911. Порядок  застосування тарифів на електроенергію затверджено  Постановою НКРЕ від 23.04.2012р. №498 "Про затвердження Порядку застосування тарифів на електроенергію", зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 23.04.12р. за №599/20912. Категорії споживачів Тарифи на електроенергію, в копійках за 1 кВт·год Без ПДВ ПДВ З ПДВ 1. Електроенергія, що відпускається: 1.1. Населенню: за обсяг, спожитий до 150 кВт∙год електроенергії на місяць (включно) 23,35 4,67 28,02 за обсяг, спожитий понад 150  кВт∙год до 800 кВт∙год електроенергії на місяць (включно) 30,4 6,08 36,48 за обсяг, спожитий понад 800  кВт∙год електроенергії на місяць 45,6 9,12 54,72 для багатодітних, прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу незалежно від обсягів споживання електроенергії 23,35 4,67 28,02 1.2. Населенню, яке проживає в сільській місцевості: за обсяг, спожитий  до 150 кВт∙год електроенергії на місяць (включно) 21,6 4,32 25,92 за обсяг, спожитий понад 150 кВт∙год до 800 кВт∙год електроенергії на місяць (включно) 28,1 5,62 33,72 за обсяг, спожитий понад 800  кВт∙год електроенергії на місяць 42,15 8,43 50,58 для багатодітних, прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу незалежно від обсягів споживання електроенергії 21,6 4,32 25,92 1.3. Населенню, яке проживає в житлових будинках (у тому числі в житлових будинках готельного типу та гуртожитках), обладнаних у встановленому порядку кухонними електроплитами (у тому числі в сільській місцевості): за обсяг, спожитий  до 250 кВт∙год електроенергії на місяць (включно) 17,95 3,59 21,54 за обсяг, спожитий  понад 250 кВт∙год до 800 кВт∙год електроенергії на місяць (включно) 23,35 4,67 28,02 за обсяг, спожитий понад 800  кВт∙год електроенергії на місяць 35,0 7,0 42,0 для багатодітних, прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу незалежно від обсягів споживання електроенергії 17,95 3,59 21,54 1.4. Населенню, яке проживає в житлових будинках (у тому числі в житлових будинках готельного типу та гуртожитках), обладнаних у встановленому порядку електроопалювальними установками або електроопалювальними установками та кухонними електроплитами (у тому числі в сільській місцевості): 1.4.1. В період з 1 травня по 30 вересня (включно):  за обсяг, спожитий  до 250 кВт∙год електроенергії на місяць (включно) 17,95 3,59 21,54 за обсяг, спожитий  понад 250 кВт∙год до 800 кВт∙год електроенергії на місяць (включно) 23,35 4,67 28,02 за обсяг, спожитий понад 800  кВт∙год електроенергії на місяць 35,0 7,0 42,0 1.4.2. В період з 1 жовтня по 30 квітня (включно):  за обсяг, спожитий  до 1800 кВт∙год електроенергії на місяць (включно) 17,95 3,59 21,54 за обсяг, спожитий  понад 1800 кВт∙год електроенергії на місяць 35,0 7,0 42,0 1.4.3. Для багатодітних, прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу незалежно від обсягів споживання електроенергії 17,95 3,59 21,54 1.5. Населенню, яке проживає в багатоквартирних будинках, не газифікованих природним газом і в яких відсутні або не функціонують системи централізованого теплопостачання: 1.5.1. В період з 1 травня по 30 вересня (включно):  за обсяг, спожитий  до 250 кВт∙год електроенергії на місяць (включно) 17,95 3,59 21,54 за обсяг, спожитий  понад 250 кВт∙год до 800 кВт∙год електроенергії на місяць (включно) 23,35 4,67 28,02 за обсяг, спожитий понад 800  кВт∙год електроенергії на місяць 35,0 7,0 42,0 1.5.2. В період з 1 жовтня по 30 квітня (включно):  за обсяг, спожитий  до 1800 кВт∙год електроенергії на місяць (включно) 17,95 3,59 21,54 за обсяг, спожитий  понад 1800 кВт∙год електроенергії на місяць 35,0 7,0 42,0 1.6. Населенню, яке розраховується з енергопостачальною організацією за загальним розрахунковим засобом обліку та об’єднане шляхом створення юридичної особи, крім гуртожитків 30,4 6,08 36,48 1.7. Гуртожиткам (які підпадають під визначення „населення, яке розраховується з енергопостачальною організацією за загальним розрахунковим засобом обліку та об’єднане  шляхом створення юридичної особи”) 23,35 4,67 28,02 1.8. Гуртожиткам (які підпадають під визначення „населення, яке розраховується з енергопостачальною організацією за загальним розрахунковим засобом обліку та об’єднане шляхом створення юридичної особи”) у сільській місцевості 21,6 4,32 25,92 1.9. Населенню, яке розраховується з енергопостачальною організацією за загальним розрахунковим засобом обліку та об’єднане шляхом створення юридичної особи, і проживає в житлових будинках (у тому числі в житлових будинках готельного типу),  обладнаних кухонними електроплитами та/або електроопалювальними установками (у тому числі в сільській місцевості), крім гуртожитків 23,35 4,67 28,02 1.10. Гуртожиткам (які підпадають під визначення „населення, яке розраховується з енергопостачальною організацією за загальним розрахунковим засобом обліку та об’єднане шляхом створення юридичної особи”), що розташовані  в будинках, обладнаних кухонними електроплитами та/або електроопалювальними установками (у тому числі в сільській місцевості) 17,95 3,59 21,54 2. Електроенергія, що відпускається споживачам, прирівняним до населення 30,4 6,08 36,48 Примітка. Електрична енергія, яка витрачається в багатоквартирних будинках на технічні цілі (роботу ліфтів, насосів та замково-переговорних пристроїв, що належать власникам квартир багатоквартирного будинку на праві спільної власності) та освітлення дворів, східців і номерних знаків, відпускається за тарифом 30,4 коп. за 1 кВт.год (без ПДВ). Електрична енергія, яка витрачається в багатоквартирних будинках, розташованих у сільській місцевості, на технічні цілі (роботу ліфтів, насосів та замково-переговорних пристроїв, що належать власникам квартир багатоквартирного будинку на праві спільної власності) та освітлення дворів, східців і номерних знаків, відпускається за тарифом 28,1 коп. за 1 кВт.год (без ПДВ). Електрична енергія, яка витрачається в дачних та дачно-будівельних кооперативах, садових товариствах, гаражно-будівельних кооперативах на технічні цілі (роботу насосів) та освітлення території, відпускається за тарифом 30,4 коп. за 1 кВт.год (без ПДВ). НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ ЕНЕРГЕТИКИ ПОСТАНОВА 23.04.2012  № 498 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 23 квітня 2012 р. за № 599/20912 Про затвердження Порядку застосування тарифів на електроенергію Відповідно до Закону України „Про електроенергетику”, Указу Президента України від 23.11.2011 № 1059 „Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики” Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики,ПОСТАНОВЛЯЄ: 1. Затвердити Порядок застосування тарифів на електроенергію (додається). 2. Управлінню цінової політики в електроенергетиці в установленому порядку забезпечити подання цієї постанови на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України. 3. Ця постанова набирає чинності з 01 травня 2012 року, але не раніше дня її офіційного опублікування. Голова  Комісії С. Тітенко ПОГОДЖЕНО: Перший заступник Міністра економічного розвитку і торгівлі України Заступник Міністра енергетики та вугільної промисловості України Голова Антимонопольного комітету України А.А. Максюта С. Чех В.П. Цушко ЗАТВЕРДЖЕНО Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики 23.04.2012  № 498 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 23 квітня 2012 р. за № 599/20912 ПОРЯДОК  застосування тарифів на електроенергію 1. Цей Порядок є обов’язковим до застосування ліцензіатами з постачання електричної енергії за регульованим тарифом (далі - ліцензіати) при здійсненні постачання електричної енергії населенню та споживачам, прирівняним до населення.Постачання електричної енергії населенню та споживачам, прирівняним до населення, здійснюють ліцензіати.2. Особливості застосування тарифів на електроенергію для населення:2.1. До категорії населення відносяться фізичні особи (громадяни), які споживають електричну енергію для власних побутових потреб у житлових будинках, квартирах, гуртожитках; для потреб особистих підсобних господарств, присадибних і садових ділянок, дач; для освітлення особистих гаражів та боксів.Для цілей цього Порядку населення за місцем проживання розподіляється на міське та сільське. До міського населення відносяться особи, які проживають у міських поселеннях (міста, селища міського типу), до сільського населення - особи, які проживають у сільській місцевості (селища, села).2.1.1. Населенню, яке розраховується з ліцензіатом за загальним розрахунковим засобом обліку та об’єднане шляхом створення юридичної особи, відпуск електричної енергії проводиться за тарифами для населення.2.1.2. Населенню, яке проживає в багатоквартирних будинках, не газифікованих природним газом і в яких відсутні або не функціонують системи централізованого теплопостачання, відпуск електричної енергії проводиться за тарифом, установленим для населення, яке проживає в житлових будинках (у тому числі в житлових будинках готельного типу та гуртожитках), обладнаних у встановленому порядку електроопалювальними установками (або електроопалювальними установками та кухонними електроплитами).Для цілей цього Порядку до багатоквартирних будинків належать житлові будинки з трьома та більше квартирами (будинки багатоквартирні масової забудови, будинки багатоквартирні підвищеної комфортності, будинки житлові готельного типу), а також спарені або зблоковані житлові будинки з трьома та більше квартирами, крім гуртожитків, готелів, туристичних баз, таборів, будинків відпочинку, відокремлених житлових будинків садибного типу (міських, позаміських, сільських), вілл, дач, будинків для персоналу лісового господарства, літніх будинків для тимчасового проживання, садових будинків.Підтвердження факту відсутності газифікації природним газом багатоквартирних будинків та відсутності або нефункціонування в зазначених будинках систем централізованого теплопостачання здійснюється на підставі акта, виданого державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - державна інспекція).Державна інспекція звертається до відповідного органу місцевого самоврядування для отримання підтвердження факту відсутності газифікації природним газом та відсутності або нефункціонування систем централізованого теплопостачання в окремих багатоквартирних будинках.Акт складається в довільній формі у чотирьох примірниках, один з яких надається відповідному ліцензіату, другий - відповідно Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям, третій - органу місцевого самоврядування, а четвертий - залишається у державній інспекції. Копію акта державна інспекція надає територіальному підрозділу НКРЕ у відповідному регіоні.Державна інспекція не рідше одного разу на рік звертається до відповідного органу місцевого самоврядування для отримання підтвердження факту відсутності газифікації природним газом та відсутності або нефункціонування систем централізованого теплопостачання в окремих багатоквартирних будинках, та у разі отримання інформації про газифікацію природним газом та/або функціонування систем централізованого теплопостачання в певних багатоквартирних будинках державна інспекція інформує ліцензіата про припинення дії попередньо виданого акта (або його частини).Відповідний тариф для зазначеної категорії має застосовуватися з наступного розрахункового періоду після складання відповідного акта державною інспекцією.2.1.3. Населенню, яке проживає в 30-кілометровій зоні атомних електростанцій, відпуск електричної енергії проводиться за тарифом у розмірі 70 відсотків від рівня діючого тарифу для відповідної групи населення.Зазначений тариф на електроенергію застосовується тільки за місцем проживання.2.1.4. Працівникам агропромислового комплексу, які проживають у селищах міського типу, працівникам селянських (фермерських) господарств, радгоспів (держгоспів), колективних та інших сільськогосподарських підприємств, які проживають у містах обласного і районного підпорядкування, а також пенсіонерам, які перед виходом на пенсію працювали в галузі сільськогосподарського виробництва та соціальній сфері села не менше 15 років і мають особовий рахунок на використання житла, відпуск електричної енергії проводиться за тарифами, визначеними для сільського населення.2.2. Пільги в оплаті за спожиту електроенергію, передбачені законодавством для різних категорій громадян, надаються тільки за місцем проживання.Якщо споживач має право на декілька пільг одночасно, йому надається тільки одна з пільг за його вибором.Норми споживання електричної енергії населенням, установлені законодавством, у межах яких надаються пільги та субсидії населенню, застосовуються до обсягів електричної енергії, спожитих від 0 кВт·год до встановленої норми.2.3. За наявності окремого обліку споживання електроенергії за періодами часу розрахунки населення та споживачів, прирівняних до населення, проводяться за відповідними тарифами та такими тарифними коефіцієнтами:2.3.1. За двозонними тарифами, диференційованими за періодами часу:0,7 тарифу в години нічного мінімального навантаження енергосистеми (з 23-ї години до 7-ї години);повний тариф у інші години доби.2.3.2. За тризонними тарифами, диференційованими за періодами часу:1,5 тарифу в години максимального навантаження енергосистеми (з 8-ї години до 11-ї години і з 20-ї години до 22-ї години);повний тариф у напівпіковий період (з 7-ї години до 8-ї години, з 11-ї години до 20-ї години, з 22-ї години до 23-ї години);0,4 тарифу в години нічного мінімального навантаження енергосистеми (з 23-ї години до 7-ї години).При визначенні вартості спожитої електроенергії за кожним рівнем тарифу застосовується питома вага обсягу електроенергії, що спожита у відповідній зоні доби протягом розрахункового періоду, до загального обсягу спожитої електроенергії в цьому періоді.3. Установи виконання покарань, лікувально-трудові профілакторії, слідчі ізолятори у частині споживання електроенергії на комунально-побутові потреби відносяться до споживачів, прирівняних до населення. Заступник начальника управління цінової політики в електроенергетиці Р. Кайдаш